为依法保障退役军人合法权益，深入推进法治政府建设，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规及相关文件精神，结合工作实际，拟通过公开比选方式聘请2025年法律顾问服务单位。现就公开比选法律顾问服务单位事宜公告如下：
一、项目概述
（一）项目名称
成都市金牛区退役军人事务局2025年法律顾问服务项目。拟比选1家律师事务所作为法律顾问服务单位。
（二）采购方式
公开比选（综合评分法）。
（三）采购预算
人民币陆万元整（￥60,000.00，含税）。
（四）服务期限
自合同签订之日起满1年。
二、服务内容及要求
（一）基础法律服务
1.日常咨询：提供机关、下属事业单位及服务对象的现场、电话、线上法律咨询服务；根据需要，对信访事项提供法律意见。
2.驻点服务：每周三9:00-12:00在成都市金牛区退役军人服务中心大厅驻点服务。缺勤需提前24小时报备，替补律师需满足：执业满3年、通过岗前业务测试（测试内容为退役军人相关法律法规及政策，由采购方组织）、提交《无利益冲突声明》。
（二）法律审查服务
1.常规审查：对采购文件、合同文本、内部制度、规范性文件及其他涉法文书，应在收到完整材料后3个工作日内反馈修改意见，并出具加盖公章及执业律师签字的《合法性审查意见书》。相对复杂文件审查时限可延长至5个工作日（需提前说明理由）。
2.重大决策审查：对涉及退役军人安置、优抚待遇调整等重大行政决策进行合法性审查，在决策启动阶段提前介入，出具包含法律依据检索、风险评估、实施建议的专项法律意见书。
（三）争议处置服务
1.法律援助：为符合法定条件的退役军人和其他优抚对象提供免费法律援助申请服务，建立完整案件台账（包含案情进展、法律文书、沟通记录等）。
2.诉讼代理：代理行政诉讼、劳动仲裁案件，实行“一案一委托”，诉讼代理费在优惠基础上另行协商支付，不计入本项目预算。
3.纠纷调解：参与退役军人安置、优抚待遇等权益纠纷调解工作，并形成《调解工作报告》。
（四）法律风险防控服务
1.季度报告：每季度首月10日前提交《法律风险分析季度报告》，内容应包含典型案例、政策解析、结合最新政策法规提出风险防范建议。
2.法治宣传：每月至少开展1次专题法治讲座（单次时长≥40分钟，不得占用驻点服务时间），全年累计不少于12次，不得以视频录播替代现场授课。根据需要协助开展其他法治宣传活动。
3.保密义务：对工作中知悉的涉密信息承担保密义务，未经采购方书面同意不得向第三方披露。合同终止后，保密义务持续有效。
（五）应急与延伸服务
1.突发事件应对：发生需紧急介入的突发事件后（含节假日），自接到通知后2小时内到达指定地点（不可抗力除外），同步提交法律预案（包含法律定性、处置流程、法律依据、善后建议等）。
2.延伸法律服务：完成采购方交办的涉法事务时，涉及第三方机构收费项目（如司法鉴定、公证等）应提前3日提交比价方案，单项支出超过5000元的需报采购方审批。
三、参选资格条件
（一）基本资质
1.律师事务所须具有司法行政主管部门核发的有效《律师事务所执业许可证》，近3年（2022年至2024年）年度考核合格。
证明材料：执业许可证副本复印件（加盖公章）、司法行政机关出具的年度考核结果（律师事务所分支机构参选需提供总所加盖公章的授权文件及分支机构执业许可证复印件）。
2.近3年（2022年1月1日至今）未因违法执业被吊销或暂停执业资格，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为名单。
证明材料：本公告发布后“信用中国”网站查询截图（加盖公章）。
3.禁止情形：与采购方存在利益关联的律师事务所不得参选。
证明材料：无利益冲突声明（明确声明与采购方及相关单位无直接或间接利益关联）。
（二）团队要求
1.指派至少2名专职律师组成服务团队，团队成员均需满足：
（1）持有有效《律师执业证书》，累计执业满3年（以《律师执业证书》首次发证日期计算）；
（2）提供近6个月社保缴纳证明（体现律所代缴信息）；
（3）签订《专职执业承诺书》（明确承诺未在其他律师事务所兼职）。
证明材料：《律师执业证书》复印件（加盖公章）、社保缴纳证明、专职执业承诺书。
2.服务团队负责人需满足：
（1）熟悉《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《信访工作条例》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规。
（2）熟悉退役军人相关政策，具有处理退役军人领域优抚安置、权益保障等法律服务经验。
证明材料：与退役军人事务相关协议关键页复印件或退役军人事务相关法律服务案例摘要（涉密部分及当事人隐私信息可遮盖）。
（三）替补机制
替补律师需符合服务团队要求且通过岗前测试，接到通知后5个工作日内完成备案（备案材料为团队要求的相关材料）。
（四）荣誉加分
律师事务所或其服务团队成员近3年获区（县）级及以上司法行政机关、依法登记的法律类行业协会颁发的专业荣誉（附加分≤5分）。
证明材料：荣誉证书复印件（原件备查）。
四、比选程序
（一）文件获取（免费）
1.时间：2025年5月27日至6月3日（工作日上午9:00-12:00，下午13:00-17:00）。
2.地点：成都市金牛区光荣路38号210室。
3.要求：持加盖单位公章的介绍信及经办人身份证复印件（原件备查）。
（二）文件提交
1.截止时间：2025年6月10日17:00前，工作日时间内提交（逾期或未送达指定地点不予受理）。
2.提交地点：成都市金牛区光荣路38号210室（仅限现场提交，不接受邮寄或电子文件）。
3.封装要求：密封递交，一式五份，封面注明“项目名称、参选单位及联系人信息”，封口处加盖骑缝章。
（三）评审规则
1.评审时间：2025年6月12日14:00。
2.评审地点：成都市金牛区光荣路38号216室。
3.评分标准：总分=100分基础分+5分附加分，最高105分。
4.结果公示：评审后2个工作日内在“金牛退役军人”微信公众号公示；公示期为3个工作日。
五、其他事项
（一）本项目不接受联合体投标。
（二）有效参选单位不足3家的（含部分报价高于预算导致有效报价不足3家），重新组织比选。
（三）对公示结果有异议的，需在公示期内书面提出。
（四）参选单位自行承担参选相关费用。
（五）本公告解释权归成都市金牛区退役军人事务局所有。
六、联系方式
（一）联系人：陈老师；
（二）联系电话：028-87520159（工作日9:00-17:00）；
（三）联系地址：成都市金牛区光荣路38号210室。
成都市金牛区退役军人事务局
2025年5月26日
